europe, negocjacje programów

Pierwsze dotacje już wkrótce

europe Pierwsze dotacje już wkrótcePowoli rozpoczyna się przyznawanie środków unijnych w ramach perspektywy na lata 2014-2020. Dotacje będą przyznawane w ramach krajowych i regionalnych programów operacyjnych. Część z nich została już zaakceptowana przez Komisję Europejską.

KE zatwierdziła już 5 z 6 krajowych programów operacyjnych przedłożonych jej przez stronę polską:

  • Polska Cyfrowa (PO PC),
  • Pomoc Techniczna (PO PT),
  • Polska Wschodnia (PO PW),
  • Infrastruktura i Środowisko (PO IiŚ),
  • Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER).

Jeszcze w tym roku mają zostać ogłoszone pierwsze konkursy w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa. Na akceptację wciąż czeka Program Operacyjny Inteligentny Rozwój (PO IR), którego częścią jest działanie 3.2 Wsparcie internacjonalizacji innowacyjnych przedsiębiorstw.

Zatwierdzono także 7 z 16 Regionalnych Programów Operacyjnych dla województw:

  • dolnośląskiego,
  • kujawsko-pomorskiego,
  • lubuskiego,
  • łódzkiego,
  • opolskiego,
  • śląskiego,
  • wielkopolskiego.

Dotacje w ramach krajowych i regionalnych programów operacyjnych będą pochodzić ze środków w wysokości 82,5 mld euro, które Polska w latach 2014-2020 otrzyma z budżetu Unii Europejskiej  na prowadzenie polityki spójności. Ze względów proceduralnych najkorzystniejsze dla przedsiębiorców byłoby zaakceptowanie wszystkich programów przez KE najpóźniej na początku 2015 roku, gdyż pozwoli to na szybkie ogłoszenie pierwszych konkursów, przeprowadzenie naborów wniosków i wsparcie działalności polskich firm.

RPO w zaawansowanym stadium negocjacji

Prawie wszystkie Regionalne Programy Operacyjne zostały przesłane już do Komisji Europejskiej. W uzasadnieniu rozpoczął się ostatni etap prac nad RPO, którym są zwłaszcza negocjacje ich ostatecznego kształtu. Tak też przewidziany budżet dla 16 Regionalnych Programów Operacyjnych wyniesie w sumie 31,3 mld EUR. Od 2007 do 2013 programy będą zarządzane poprzez urzędy marszałkowskie następujących województw.

Specyficznie RPO w nowej perspektywie budżetowej pojawia się zwłaszcza dwufunduszowość. Oznacza to, że środki będą pochodziły w pierwszej kolejności z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego jak również Europejskiego Funduszu Społecznego. Jdnakże w planowanych regionalnych programów operacyjnych są przede wszystkim Inteligentne specjalizacje. Tak więc ich celem jest zwłaszcza zróżnicowanie regionalne w oparciu o istotnie ważny potencjał rozwojowy poszczególnych województw.

Wysokość dofinansowania 

Na wykresie poniżej przedstawiono wysokość dofinansowań, ukazując je w podziale na poszczególne województwa. Tak więc istotnie największe wsparcie otrzyma województwo śląskie aż 3,4 mld EUR, tak też małopolskie około 2,8 mld EUR podobnie jak i wielkopolskie aż 2,4 mld EUR. Mimo to, najmniejsze wsparcie otrzyma województwo podlaskie blisko 1,2 mld EUR oraz lubuskie około 0,9 mld EUR, podobnie jak też opolskie w wysokości prawie 0,9 mld EUR.

Alokacja RPO w podzialne na województwa w mld EUR RPO w zaawansowanym stadium negocjacji

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Projektów Regionalnych Programów Operacyjnych

Wsparcie dla województw

Ponadto, na przykładzie ujętym w tabeli przedstawione zostały po trzy osie priorytetowe dla każdego województwa, jak też wysokość wsparcia na poziomie UE. Z tej przyczyny województwa uporządkowane są malejąco w odróżnieniu od kwoty dofinansowania.

Rola Regionalnych Programów Operacyjnych

Dla wyjaśnienia istotna jest rola transportu w nowych RPO. Tak więc, osie priorytetowe związane z transportem znalazły się także w aż czternastu programach regionalnych na miejscach 1-3 zwłaszcza pod względem wielkości dofinansowania. Jak również wartość łącznie wynosi ponad 4,5 mld EUR. Wsparcie unijne jest skierowane także na rozbudowę jak też i zwiększenie jakości, ponadto bezpieczeństwa sieci drogowej, a także rozwój infrastruktury kolejowej.

Ponownie w aż czternastu programach regionalnych znalazły się również osie związane istotnie z podniesieniem konkurencyjności przedsiębiorstw. Kwota wsparcia przekracza ponad 4,5 mld EUR. W rezultacie środki skierowane jednakże na wzrost innowacyjności przedsiębiorstw, aby zwiększyć produktywności jak też umiędzynarodowić działalność.

Efektywność energetyczna

Co więcej, w aż czternastu programach regionalnych znalazły się również osie związane z efektywnością energetyczną. W konsekwencji na tą oś priorytetową przeznaczono prawdopodobnie 3,8 mld EUR ze środków UE. Po pierwsze przewidziane środki mają służyć niewątpliwie zwiększeniu wykorzystania transportu zbiorowego. Ponadto mają służyć inwestycji w produkcję zwłaszcza energii ze źródeł odnawialnych jak też zmniejszeniu zanieczyszczeń powietrza.
W rezultacie w aż pięciu regionalnych programach operacyjnych znalazły się także osie priorytetowe związane z infrastrukturą społeczną. W wyniku wpływają na zwiększenie zatrudnienia oraz poprawę kompetencji pracowników. Jak również na wskazaną oś przeznaczono także 1,3 mld EUR pomocy UE. Wsparcie UE obejmuje również działania na ożywienie gospodarcze regionów poprzez ograniczenie ubóstwa, a zatem wpływa na wykluczenie społeczne oraz promowanie zatrudnienia.

Zatwierdzenie

Reasumując, RPO oczekują także zatwierdzenia przez Komisję Europejską. Przewiduje się, że akceptacja nastąpi już wkrótce a przełomie roku. Na RPO przeznaczono w zamyśle około 31,3 mld EUR. Tak więc, Województwa śląskie oraz małopolskie otrzymają celowe dofinansowanie, ażeby zwiększyć wsparcia przedsiębiorczości. Głównymi osiami priorytetowymi RPO będzie ponadto zwiększenie konkurencyjności przedsiębiorstw, jak też wsparcie przedsiębiorczości oraz transportu. Kończąc, osie priorytetowe powstały w celu wsparcia energetyki, a także poprawy życia mieszkańców oraz niwelowania ostatecznie barier rozwojowych.

paszport do eksportu

Beneficjenci działania 6.1 z 2013

16 grudnia 2014 r. PARP ogłosiła listę 91 firm, które uzyskały dofinansowanie w ramach działania 6.1 „Paszport do Eksportu”. Jest to już 4 suplement do listy wniosków zatwierdzonych do dofinansowania z ostatniej rundy aplikacyjnej z lipca 2013 r. Lista firm, które otrzymały dofinansowanie jest dostępna na stronie organizatora konkursu.

PO IR przesłany do Komisji Europejskiej

3.2 obrazek 80x80 PO IR przesłany do Komisji Europejskiej9 grudnia 2014 r. Program Operacyjny Inteligentny Rozwój (PO IR) został przekazany do akceptacji Komisji Europejskiej. Jest drugim pod względem budżetu polskim programem nowej perspektywy dotacyjnej na lata 2014-2020 i największym europejskim programem nastawionym na wspieranie B+R i innowacji. Zakłada też wsparcie internacjonalizacji przedsiębiorstw.

Zgodnie ze słowami Minister Infrastruktury i Rozwoju Marii Wasiak PO IR „ma umożliwić skuteczne przejście „od pomysłu do rynku”, poprzez przekształcanie pomysłów w niespotykane dotąd produkty, usługi i technologie. Realizowane będą projekty wpisujące się w tzw. inteligentne specjalizacje, czyli w te dziedziny gospodarki i nauki, które stanowią potencjał rozwojowy kraju i regionów”. Fundusze z PO IR będą wspierały badania i rozwój prowadzone w kooperacji przedsiębiorstw z sektorem nauki oraz komercjalizację tych badań, co ma zwiększyć poziom innowacyjności polskiej gospodarki i wzmocnić pozycję naszego kraju na arenie międzynarodowej.

Przekazanie PO IR do akceptacji Komisji Europejskiej przed końcem 2014 r. daje nadzieję na szybkie uruchomienie działań proeksportowych, ogłoszenie naborów wniosków i dystrybucję środków wśród przedsiębiorstw. Do tej pory KE zaakceptowała polskie programy operacyjne Polska Cyfrowa oraz Pomoc Techniczna.

Na realizację programu przeznaczono ok. 8,6 mld euro z Funduszy Europejskich (FE), a więc niemal 36 mld zł.

Realizowanych będzie 5 osi priorytetowych:

  1. Wsparcie prowadzenia prac B+R przez przedsiębiorstwa – alokacja, ok. 3,85 mld euro z FE:
    – przykładowe typy projektów: projekty B+R realizowane przez przedsiębiorstwa, sektorowe programy B+R realizowane przez konsorcja naukowo-przemysłowe oraz prace B+R prowadzone z udziałem funduszy kapitałowych.
  2. Wsparcie otoczenia i potencjału innowacyjnych przedsiębiorstw – alokacja ok. 1,04 mld euro z FE:
    – przykładowe typy projektów: tworzenie warunków infrastrukturalnych dla prowadzenia działalności B+R przez przedsiębiorstwa, wsparcie rozwoju otwartych innowacji, proinnowacyjne usługi dla MŚP świadczone przez instytucje otoczenia biznesu, wsparcie ochrony własności przemysłowej przedsiębiorstw, bony na innowacje dla MŚP na sfinansowanie współpracy z jednostkami naukowymi.
  3. Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach – alokacja ok. 2,2 mld euro z FE:
    – przykładowe typy projektów: wsparcie wdrożeń wyników prac B+R, kredyt na innowacje technologiczne, fundusz gwarancyjny dla wsparcia innowacyjnych firm, wsparcie przedsiębiorstw przez fundusze typu venture capital, sieci aniołów biznesu oraz fundusze kapitału zalążkowego (we wdrażaniu III osi PO IR duże znaczenie będą miały instrumenty finansowe), wsparcie promocji oraz internacjonalizacji innowacyjnych przedsiębiorstw.
  4. Zwiększenie potencjału naukowo-badawczego – alokacja ok. 1,22 mld euro z FE:
    – przykładowe typy projektów: finansowanie badań naukowych i prac rozwojowych, rozwój nowoczesnej infrastruktury badawczej sektora nauki, wsparcie powstawania międzynarodowych agend badawczych, zwiększenie potencjału kadrowego sektora B+R (projekty finansowane w IV osi PO IR będą realizowane głównie przez konsorcja jednostek naukowych i naukowo-przemysłowych); nacisk położony zostanie na dostosowanie wspieranych prac B+R do potrzeb gospodarki oraz na zaangażowanie przedsiębiorstw (np. jako członków konsorcjów) w realizację projektów.
  5. Pomoc techniczna.